Diaz-Canel approuve le Programme national pour la promotion de la Femme par décret présidentiel

Une fois de plus, la Révolution cubaine démontre que, dans ses principes essentiels, le respect et la dignité de la Femme, ainsi que l'égalité des chances pour son développement, occupent une place de premier plan.

La publication, à une date aussi spéciale que le 8 mars, au Journal officiel extraordinaire n° 14, du Décret présidentiel n° 198 de 2021, par lequel le président de la République, Miguel Diaz-Canel Bermudez, faisant usage de ses pouvoirs, approuve le Programme national pour la promotion de la Femme, est une preuve concrète de cet objectif national.

Ce programme se fonde sur le strict respect par l'État cubain des accords et engagements internationaux qui soutiennent les droits des femmes, et prend en considération les défis découlant des évaluations du Plan d'action de la République de Cuba pour le suivi de la 4^e Conférence des Nations unies sur les femmes.

PRINCIPES DU DÉCRET PRÉSIDENTIEL

Conformément aux dispositions du Décret, le Programme national pour la promotion des femmes :

Résume le sentiment et la volonté politique de l'État cubain, constitue une pierre angulaire dans le développement de politiques en faveur des femmes, donne continuité à l'avancement et au développement de l'égalité de genre dans le pays et institutionnalise ce droit.

Il est conçu comme le programme de l'État cubain pour la promotion des femmes et il est conforme aux principes et aux postulats reconnus dans la Constitution de la République de Cuba et dans le nouveau scénario de mise à jour du modèle économique et social cubain de développement socialiste, ainsi qu'aux engagements internationaux pris en matière d'égalité de genre.

Il promeut des actions visant à atteindre une plus grande exhaustivité et efficacité dans la prévention et l'élimination des manifestations de discrimination à l’encontre des femmes et renforce les mécanismes et la capacité professionnelle des fonctionnaires et des agents publics pour intégrer les questions de genre dans l'élaboration de politiques et de programmes et dans la prestation des services.

Il s'agit d'un programme gouvernemental qui, avec la participation de la Fédération des femmes cubaines, promeut et garantit les activités de suivi, d'évaluation et de contrôle et permet de renforcer davantage les réponses aux recommandations du Comité pour l'élimination de toutes les formes de discrimination à l’encontre des femmes.

Afin de mettre en œuvre le Programme national de promotion des femmes, un plan d'action assorti de mesures a été élaboré, ainsi qu'une campagne de communication pour le faire connaître et le diffuser, sur la base de son objectif général :

« Promouvoir la promotion de la femme et l'égalité des droits, des chances et des possibilités, telles que consacrées par la Constitution de la République de Cuba, et examiner en profondeur les facteurs objectifs et subjectifs qui, en tant qu'expressions de discrimination, persistent dans la société cubaine et font obstacle à de meilleurs résultats économiques, politiques, sociaux et familiaux, en vue de les éliminer. »

Il comprend également neuf objectifs spécifiques, allant d'une plus grande systématisation dans le suivi gouvernemental des actions en faveur de la promotion de la femme, à l'inclusion des questions de genre aux différents niveaux d'enseignement et dans la formation des cadres, en passant par la promotion du débat public sur le rôle des femmes dans tous les domaines de leur développement et de leurs activités.

Il convient de souligner que ce plan d'action a un thème transversal : l'égalité de genre, et le fait que l'ensemble des actions prévues pour mettre en œuvre le Programme national de promotion des femmes se fonde non seulement sur des instruments internationaux mais aussi sur la Constitution de la République de Cuba elle-même, la Conceptualisation du modèle économique et social cubain de développement socialiste, et les Bases du Plan national de développement économique et social à l'horizon 2030.

LES MESURES DU PLAN COUVRENT SEPT DOMAINES QUI SE CONCENTRENT SUR :

Autonomisation économique des femmes.

Médias.

Éducation, prévention et travail social

Accès à la prise de décision

Législation et droit. Cadre réglementaire et systèmes de protection contre toutes les formes de discrimination et de violence.

Santé sexuelle et reproductive

Statistiques et recherche.

La Secrétaire générale de la Fédération des femmes cubaines devra présenter au Conseil des ministres, tous les deux ans, un rapport sur l'état d'avancement des objectifs, des actions et des mesures du programme. Cet organe est à son tour chargé de contrôler le respect des dispositions du Décret présidentiel.

QUELLES SONT LES ACTIONS ET MESURES CONTENUES DANS LE PLAN APPROUVÉ POUR CONCRÉTISER LE PROGRAMME NATIONAL DE PROMOTION DES FEMMES

Les sept domaines définis contiennent chacun des actions et des mesures qui, en retour, ont des responsables et des participants. Cela garantit non seulement un suivi plus direct de chacun d'entre eux par les ministères concernés, mais aussi l'inclusion d'autres acteurs.

Domaine 1 :

Évaluer de façon périodique les besoins et les possibilités d'emploi dans chaque territoire et dans les différents secteurs de l'économie.
Promouvoir la participation des femmes rurales, en particulier des jeunes femmes, à diverses sources d'emploi.
Approfondir des analyses dans une perspective de genre et leur application pratique, tant dans le secteur étatique que non étatique.

Domaine 2 :

Garantir, dans la politique de communication et d'information, une culture d'égalité, de respect de la diversité et de non-discrimination.
Garantir la gestion de la communication institutionnelle dans une perspective de genre et une approche des droits humains dans toutes les institutions et les organismes.
Promouvoir et accroître la présence des femmes cinéastes, notamment dans le domaine du cinéma et de la télévision.

Domaine 3 :

Former le personnel enseignant aux questions de genre, à l'éducation sexuelle, à l'égalité et à la non-discrimination, et intégrer, aux différents niveaux d'enseignement, des modules informatifs par le biais de différents outils pédagogiques, afin que les élèves soient formés à ces valeurs.
Veiller progressivement à ce que les programmes d'études, les manuels scolaires et le matériel didactique favorisent l'éducation et la formation dans une culture de l'égalité.

Domaine 4 :

Affiner les politiques qui permettent la promotion des femmes à tous les niveaux de prise de décision, sur la base de leur diversité.
Inclure dans le système de formation des cadres à tous les niveaux, dans les centres de formation et de perfectionnement, une préparation aux questions liées au genre.
Promouvoir la présence des femmes dans le système du Pouvoir populaire à tous les niveaux, notamment en tant que déléguées de base.

Domaine 5 :

Élaborer et mettre en œuvre, de manière systémique, harmonieuse et intégrée, une stratégie de genre pour le système juridique.
Garantir le travail institutionnel visant à prévenir, à prendre en charge, à combattre et à assurer le suivi de la violence de genre et domestique, la prostitution, la traite et trafic d'êtres humains, ainsi que de toutes les formes de discrimination fondées sur toute condition ou circonstance personnelle impliquant une distinction préjudiciable à la dignité humaine.

Domaine 6 :

Assurer la cohérence et la systématisation des efforts de formation et d'action de toutes les personnes concernées par la mise en œuvre du Programme de parentalité responsable.
Améliorer et promouvoir le programme d'éducation sexuelle des enfants, des adolescents et des jeunes, en mettant l'accent sur l'éducation des sentiments, le respect des différences, la responsabilité, la solidarité et l'égalité de genre.
Renforcer la perspective de genre et les droits sexuels dans tous les programmes de santé.

Domaine 7

Exiger et analyser l'insertion effective dans les statistiques continues et spéciales émises par tous les organismes et institutions.
Intégrer des indicateurs par sexe dans les statistiques et les bases de données.
Accorder une attention particulière aux statistiques de morbidité, avec une dimension de genre et une couverture territoriale, en fonction de leurs causes.
Promouvoir la création d'un Observatoire scientifique du genre.
Cohérer et systématiser les efforts de formation et d'action de tous ceux qui participent à la mise en œuvre du programme de parentalité responsable.
Améliorer et promouvoir le programme d'éducation sexuelle des enfants, des adolescents et des jeunes, en mettant l'accent sur l'éducation des sentiments, le respect des différences, la responsabilité, la solidarité et l'égalité des sexes.
Renforcer la perspective de genre et les droits sexuels dans tous les programmes de santé.

Le chemin à parcourir est encore long, les défis sont de taille, mais l'objectif est clair : à mesure que nous atteindrons, en tant que société, des stades plus élevés d'égalité entre les sexes, notre idéal de justice sera plus inclusif et plus complet.