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Sur l'analyse des résultats des 28A et 26M et la position concernant la formation des gouvernements municipaux, autonomes et espagnols.
Le 3 juin 2019
Le Comité Central du PCE a tenu sa 8ème session plénière pour effectuer une première analyse des résultats électoraux et définir la position du Parti dans le processus de négociations ouvertes pour la reconfiguration des gouvernements locaux, autonomes et du gouvernement espagnol, qui va déterminer a priori la carte politique pour les 4 années suivantes.
En ce qui concerne les résultats électoraux, le Comité Central déclare qu'il n'est possible d'effectuer qu'une analyse préliminaire à partir de l'étude des données des scrutins, mais que cette analyse ne sera pas complète, réussissant à envisager l'ensemble des causes objectives et subjectives qui les expliquent, sans analyse plus détaillée des résultats des différentes candidatures municipales auxquelles IU a participé et sans processus d'évaluation auquel l'organisation tout entière a participé. A cette fin, et pour lancer le débat sur la nécessaire réorganisation de la gauche transformatrice en Espagne après ce cycle électoral, le Comité Central a accepté de visiter tous les noyaux de base du Parti au cours des prochains mois pour recueillir données, analyses et opinions, à partir du document approuvé samedi dernier.
Le rapport approuvé par le Comité central reconnaît la diminution du nombre de voix recueillies par Unidas Podemos au cours de ce cycle électoral, à laquelle s'ajoutent les différentes convergences électorales territoriales, résultats qui sont mauvais lors des élections tenues le 26 mai. Parmi les causes de ces résultats, nous avons placé les crises et les scissions successives que le bloc unitaire a subies au cours des mois précédents, la dispersion des candidatures locales, et la faiblesse des organisations locales dans les moyennes et grandes villes.
Cependant, en ce qui concerne les élections générales du 28 avril, le Rapport note que grâce à la reconstruction d'Unidas Podemos pendant la campagne, nous avons réussi à atteindre deux objectifs : éviter une majorité du gouvernement de droite et ouvrir la possibilité d'un accord politique de la majorité progressive qui traite du rétablissement des droits de la classe ouvrière après une décennie de coupures et de normalisation de la question territoriale.
De même, en termes de données positives, le rapport souligne qu'en dépit de la chute générale, la Gauche unitaire a amélioré sa présence dans les parlements autonomes, passant de 4 à 8 - sans compter ceux des nationalités historiques - et de 9 à 11 parlementaires.
Le PCE a accepté d'engager un processus de réorganisation du bloc populaire, dont l'expression électorale dans ce cycle a été " Unidas Podemos ", à partir des conclusions de ce premier débat. A cette fin, le Comité central est convenu de tenir une Conférence politique l'année suivante, chargeant la Commission politique d'exécuter la proposition de règles et de calendrier lors du premier Comité central de l'année académique 19/20, en recueillant la somme des contributions apportées par les noyaux de base dans le processus de consultation qui commencera immédiatement.
Les objectifs de cette conférence seront d'actualiser la stratégie convenue lors du 20e Congrès - qui s'est tenu entre avril et décembre 2018 - et, notamment, les étapes à suivre dans le processus de dépassement de la Gauche unitaire, dans le cadre du débat sur la reconfiguration du bloc de l'unité populaire.
Quant à la position du PCE devant le processus de reconfiguration des gouvernements locaux, autonomes et espagnols.
Le PCE s'est mis d'accord sur une stratégie unique pour tous les processus de formation du gouvernement dans les différentes institutions élues aux urnes au cours du cycle électoral : la primauté du programme pour convenir des investissements, des accords législatifs et gouvernementaux. Cependant, elle part d'un prémisse : ne pas permettre aux gouvernements de droite ni faciliter les pactes entre le PSOE et ciudanos pour faire des politiques de droite. Même au-delà des éventuels accords qui peuvent être conclus pour former des gouvernements de gauche, le PCE insiste sur la nécessité d'un mouvement populaire organisé dans la rue qui exige et supervise la réalisation des programmes qui leur donnent une base.
En ce qui concerne l'investiture du Président du Gouvernement et la formation du Gouvernement, le PCE marque une série de questions programmatiques essentielles à tout accord, et qui coïncident dans une large mesure avec celles qui figurent dans l'Accord PGE 2019. Fondamentalement, les accords doivent être fondés sur l'inversion des coupes et des politiques économiques et sociales néolibérales ; les réformes du travail et l'inversion de la précarité du travail, la garantie d'accès de la classe ouvrière à un logement décent et à des prix équilibrés, les réformes fiscales qui augmentent les impôts des plus riches et de ceux qui en tirent le plus de bénéfices, la défense du secteur public et la rémunération et la récupération des privatisés, la garantie de l'accès à l'énergie comme droit fondamental et la défense des droits civils et sociaux, la garantie des libertés publiques, avec des initiatives législatives qui, d'une part, abrogent, entre autres, la loi organique pour la protection de la sécurité des citoyens (2015) (loi mordaza et, d'autre part, avec de nouvelles lois garantissant le plein exercice des droits et libertés fondamentaux, y compris le droit à un logement décent ou des règles sur les étrangers, avec tout accord sur des calendriers d'application.
Le rapport présente également des scénarios possibles, allant d'un simple accord d'investissement à un gouvernement de coalition. Dans ce dernier cas, la position que défendra le PCE en IU est d'établir une commission pour surveiller la mise en œuvre du programme gouvernemental en collaboration avec les syndicats et les organisations sociales.
De même, le PCE défendra que ces organisations et mouvements soient des acteurs de première ligne dans les processus de négociation, comprenant qu'ils ne peuvent être de simples accords formels entre les forces politiques avec représentation institutionnelle.
En tout état de cause, la décision finale sur tout accord éventuel de soutien parlementaire au gouvernement ou sur la création d'un gouvernement sera évaluée et votée par le Comité central afin qu'elle puisse ensuite être soumise à un référendum dans le cadre de la Gauche unitaire conformément à ses statuts.